국토교통부가 9개 도·특별자치도를 대상으로 실시한 교통약자 이동편의 실태조사 결과, 올해 교통약자 수는 1,613만 명으로 총인구의 31.5%를 차지했으며, 도 지역 이동편의시설 기준적합 설치율은 79.3%로 2년 전보다 4.2%포인트 증가한 것으로 나타났다.

전장연의 서울 지하철 4호선 지하철 탑승 시위. (교통일보 자료사진) 

국토교통부(장관 김윤덕)는 '2024년도 교통약자 이동편의 실태조사' 결과를 발표했다. 

이번 조사는 교통약자법 제25조에 따라 8개 특별·광역·자치시와 9개 도에 대해 격년으로 번갈아 표본조사를 수행하는 것으로, 교통약자 인구·이동실태, 이동편의시설 설치·관리현황 등을 조사했다. 

조사 대상은 9개 도·특별자치도의 교통수단과 여객시설 등으로, 버스 5,420대를 비롯해 전국 단위로 도시·광역철도차량 9,350칸, 철도차량 278칸, 항공기 368대, 여객선 151척, 궤·삭도 차량 43개소가 포함됐다.

올해 말 기준 우리나라 교통약자 수는 총인구 5,122만 명의 31.5%인 1,613만 명으로 집계됐다. 이는 지난해 교통약자 수 1,586만 명(30.9%)보다 약 26만 4,000명 증가한 수치다. 

교통약자는 장애인, 고령자, 임산부, 영유아 동반자, 어린이 등 이동에 불편을 느끼는 사람을 의미한다. 

유형별로는 고령화 추세에 따라 고령자(만 65세 이상)가 53만 명 증가한 반면, 영유아 동반자는 16만 6,000명, 어린이는 6만 2,000명 감소한 것으로 나타났다.

교통약자 인구 추이(단위 백만명)

도 지역의 교통수단, 여객시설, 도로(보행환경)를 대상으로 한 이동편의시설의 기준적합 설치율은 79.3%로 조사됐다. 이는 2022년 조사의 75.1%보다 4.2%포인트 증가한 수치로, 2020년 72.1%부터 꾸준한 상승세를 보이고 있다. 

이동편의시설은 장애인용 승강기, 임산부 휴게시설 등 교통약자의 편리한 이동을 위한 시설을 말한다.

교통수단별 이동편의시설 기준적합 설치율은 87.1%로 2022년 조사 대비 7.4%포인트 상승했다. 9개 도의 버스 차량은 평균 89.5%로 2년 전보다 2.5%포인트 높아졌으며, 경기도가 93.6%로 가장 높은 적합률을 기록했다. 

경북은 2022년 대비 7.2%포인트 상승해 가장 큰 폭의 개선을 보였다. 버스의 휠체어 승강설비(저상), 수직손잡이, 승강구, 목적지표시, 장애인 접근가능 표시(저상) 항목은 95%를 넘는 적합률을 나타냈다.

전국 단위 조사에서 도시·광역철도 차량의 기준적합 설치율은 97.4%로 2022년보다 0.2%포인트 상승했다. 대구·대전·광주와 우이신설선은 100% 적합률을 달성했다. 

교통수단 기준적합 설치율(%)

철도차량은 99.4%로 조사 대상 중 가장 높은 적합률을 보였으며, 향후 노후 열차가 신규 열차로 대체되면 100%에 근접할 것으로 예상된다. 

항공기는 74.0%로 조사됐는데, 저비용항공사의 경우 휠체어 보관함, 휠체어 사용자 전용좌석, 영상안내시설 등이 기준에 미달했다.

여객선의 기준적합 설치율은 75.2%로 2022년 대비 34.0%포인트 급증했다. 이는 해양수산부가 2020년부터 2023년까지 추진한 '연안여객선 교통약자 편의시설 설치·지원 사업'의 효과로 분석됐다. 올해 처음 조사를 수행한 궤도 및 삭도 차량은 도 단위에서 39.8%의 적합률을 기록했다.

여객시설 이동편의시설 기준적합 설치율은 78.2%로 2022년보다 3.0%포인트 상승했다. 여객시설의 이동편의시설에는 출입구, 승강기, 교통약자 화장실, 점자블록, 매표소, 임산부 휴게시설 등 23개 항목이 포함된다. 

한편 저상버스는 1만 5,743대로 지난해보다 2,143대 증가했으며, 전국 보급률은 44.4%를 기록했다. 특별교통수단도 4,896대로 296대 늘어났다.

지역별 저상버스 보급률