친애하는 전세버스 회원 및 가족여러분!

힘차게 떠오르는 태양과 함께 희망찬 2015년 을미년 새해 아침이 밝았습니다.

희망찬 새해를 맞아 조합원 여러분의 가정에 건강과 행복이 가득하시길 기원합니다.

아울러 지난 한 해 동안 어려운 환경속에서도 전세버스 업계 발전을 위해 혼신의 힘을 다해 최선을 다해주신 임직원 및 조합원 여러분의 노고에 깊은 감사와 격려의 말씀을 드립니다.

다사다난했던 갑오년이 가고 이제 우리 전세버스는 새로운 변화와 희망찬 한해를 시작할 시간 앞에 섰습니다.

조합원 여러분!

지난 시간에 대한 아쉬움은 어떤 형태로든지 남는 법입니다만, 2014년 한해는 우리 전세버스 업계 모두가 힘을 합치고 서로가 노력하여 이루었던 성과도 많았던 한해였다고 평가하고 싶습니다.

우리 연합회에서는 전세버스 과잉공급에 따른 사업자의 수익성 감소와 대형사고 증가 등의 근본적인 문제를 해소하고 정부가 체계적으로 관리하게 함으로써 전세버스 이용자의 안전을 확보하고 교통편의를 증진하기 위해 수급조절을 시행토록 하는 여객자동차운수사업법을 개정하였으며,

이에 따라, 전세버스 수급조절위원회 심의를 통해 전세버스의 신규등록 및 증차를 2014.12.01. ~ 2016.11.30.까지 2년간 제한토록 하는 전세버스수급조절이 고시되어 전세버스 수요와 공급의 균형을 유지시켜 과당 출혈경쟁 억제 및 운송수지 개선을 통한 경영안정화 토대를 마련하게 되었습니다.

조합원 여러분!

2014년 상반기에는 세월호 침몰사고로 인해 각 일선학교의 수학여행 및 학생 현장체험학습 전면 취소에 따른 전세버스 업계의 심각한 경영난을 겪게 되었습니다.

이에 따라, 고사 직전에 직면한 전세버스 업계의 어려움을 부분적으로 해결하고자 관내 체험학습 활성화, 부가가치세 납부 유예, 전세버스 업계 단기운영자금 대출지원, 차량 할부금 납부 유예, 전세버스 업계 단기운영자금 대출지원, 차량 할부금 납부 유예 등의 지원방안을 국회 및 정부 관계 부처에 강력 건의하였으며,

그 결과, 정부에서는 전세버스 업계의 피해현황 파악 요청과 적극 지원 방안을 모색하여 저리융자 지원과 부가가치세 9개월 납부 유예 및 신용보증기금 또는 시중은행으로부터 긴급자금 저리 대출 지원과 2학기 수학여행재개 및 여신금융협회의 차량 할부금 납부유예 등 전세버스 업계 경영난 해소를 위해 지원 방안을 모색하게 되었습니다.

더불어, 특별시 및 광역시 등 대도시권에서의 차고지 조성 및 확보가 곤란하여 불법주차로 인한 운송질서 문란 근절 및 영세한 전세버스업의 경영활성화를 위해 개발제한구역내 공영차고지 조성을 추진하여 관련법인 개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법 시행령 제13조를 개정 지자체 단체장의 허가를 받아 공영차고지를 조성할 수 있도록 하였습니다.

또한, 공제조합 경영수지 개선 및 서비스 개선 등 운영합리화 추구를 통해 누적적자를 해소하고 신속하고 선진화된 보상서비스 제공을 위해 현장출동 제도 개선과 보상시스템 도입 및 콜센터 전담 운영 등 보상서비스 혁신을 위한 인프라를 구축하였습니다.

그리고, 우리 업계의 사고감소와 안전관리 강화를 적극 추진하기 위하여 운수종사자의 직무보수교육을 연합회에서도 시행할 수 있도록 여객자동차운수사업법을 개정하여 내실있고 효과적인 교육실시 토대를 마련하였고, 운전자의 사고예방 능력 향상 및 잘못된 운전습관을 개선하고 사고를 미연에 방지하기 위해 특별방문교육을 적극 실시하였으며,

조합원 자체 안전교육 활성화 및 교육을 통한 사고감소 효과를 거양하기 위해 교육용 DVD를 제작 배포, 승객들에게 운행전 안전벨트 착용 및 비상사태 발생시 대처요령 등을 안내할 수 있도록 전세버스 안전 매뉴얼 DVD를 제작 배포, 안전운전 홍보캠페인 및 사고감소 대외 홍보를 적극 추진, 사고감소 우수업체 및 무사고운전자를 발굴하여 포상을 실시하는 등 사고예방 및 안전강화 사업을 적극 실시하였습니다.

조합원 여러분!

2015년은 우리 전세버스 업계에 대내외적으로 많은 새로운 변화가 시작되는 해이니만큼 우리 전세버스 업계 또한 새로운 변화에 능동적이고 적극적인 대처가 필요한 중요한 시기입니다.

우리 전세버스 업계는 앞으로 해결해 나가야할 많은 과제들이 놓여있습니다. 전세버스 업계와 관련하여 제도개선이 될 수 있도록 조합원 여러분의 힘과 지혜를 한 곳에 모아야 합니다.

또한, 우리 연합회에서도 주마가편을 다하여 동분서주하면서 조합원 여러분을 대변하고 국토교통부와 업무협조를 더욱 긴밀히 하여 제도개선 사업을 완결 짓고 조합원 여러분의 이익을 대변하여 여러분의 큰 뜻을 반드시 이루어 나가고자 합니다.

첫째, 전세버스의 통근⦁통학 및 외국인 관광객 수송 운행차량에 한해 유가보조금 지급을 추진해 나갈 것입니다.

전세버스운송사업은 전체 수송율의 70%를 통근․통학 등의 교통 불편 및 취약지역 학생 및 근로자들의 교통편의를 제공하고 있으나 실질적으로 정부에서는 육상운송업 중 유일하게 재정적인 지원을 전혀 받지 못하고 있는 실정입니다.

고유가로 인한 유류비 부담 완화를 위해서는 전세버스에 대한 유류세 면제가 꼭 필요하며 유류세 면제는 전세버스운행을 안정적으로 유지하는데 기여하며 서민복지 증진과 저탄소 녹색성장 등 운송비용 절감에 따라 서민이 부담하는 요금인상 억제, 정부 재정지원 부담 완화 효과 발생에 반드시 필요하므로,

이에 유류비 인상에 따른 운송원가 인상분에 대한 재정지원 또는 유류세 전액 면제를 추진토록 하겠습니다.

둘째, 전세버스 사업범위 확대에 최선의 노력을 다하겠습니다.

현재 학원을 운행하고 있는 자가용자동차들은 불법유상운송 및 임대 행위에 따른 운송질서의 문란이 심각하며 차령제한 및 정기점검의 의무가 없어 안전관리의 제도적 장치가 미흡한 상태이고 사고보상을 통한 유상운송특약에 가입되지 않은 차량이 많아 미가입에 따른 그 피해가 심각한 수준입니다.

이에 중형전세버스의 대부분은 통학버스에 운행되고 있는 전세버스의 특성상 학교 및 유아보육시설과 같이 학생을 대상으로 교습행위를 하는 학원을 전세버스의 사업범위에 포함시켜야 합니다.

또한 지역문화행사 셔틀버스 운행을 통해 행사시 최상의 서비스 제공을 통한 각종 지역문화행사의 위상을 제고하고 전세버스 사업범위에 포함시켜 안전관리 강화 및 사업범위 확대를 통한 전세버스의 사업활성화를 도모하여 추진해 나가겠습니다.

셋째, 공제조합의 사고예방 활동 강화와 보상서비스의 선진화에도 최선을 다하겠습니다.

2015년에는 직무보수교육 적극 실시 및 전세버스 교통안전 사업 홍보 및 업계의 이미지 개선을 통해 정부의 전세버스 업계에 대한 관심과 지원을 유도해 나갈 것이며, 2015년에도 획기적이고 효율적인 사고감소 안전교육을 한층 발전시켜 사업 활성화 및 경영여건 개선을 꾸준히 추진해 나갈 것입니다.

또한 보상서비스의 신속하고 선진화된 서비스개선을 통해 조합원 여러분의 불편함을 해소하고 질적 보상서비스를 위해 최선의 노력을 다할 것입니다.

존경하는 조합원여러분! 그리고 사랑하는 전세버스가족 여러분!

저를 비롯한 임직원 모두가 전세버스 업계의 새로운 활력과 초석을 다지는 각오로 조합원 여러분의 발전과 우리 업계의 공동이익 증진과 업권 보호 및 생존권 확보를 위한 역점사업들을 차질 없이 추진하는 배전의 노력을 기울이도록 최선을 다하겠습니다.

또한 전세버스업계의 어려운 현실을 감안해 사업경영에 실질적인 혜택이 돌아갈 만한 정책 과제를 적극 발굴하여 조속한 시일 내에 관철되도록 모든 역량을 집중 시킬 것입니다.

2015년 한해는 변화와 새로운 도전 목표를 향해 힘차게 전진하여 전세버스 사업 활성화를 통해 회원 여러분의 움추렸던 어깨를 펴는 한해가 되었으면 합니다.

새해를 맞은 오늘이 지난해의 수고가 영근 결실로서 빛이 나듯이 올 한해의 노력으로 다시 맞을 내년 새해에는 참으로 아름다운 결실로 가득하게 될 것이라고 굳게 믿습니다.

끝으로 2015년 을미년 희망찬 새해를 맞아 회원 모두가 보람되고 성공적인 한해가 되길 바라며 건강에도 항상 유의하시고, 여러분 가정에도 늘 축복과 행운이 함께하시길 기원합니다.